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全力守护百姓“舌尖上的安全”

来源:大连日报 发布于:2018-02-13 06:20

  近年来,按照市委、市政府部署,我市始终把提高质量效益作为农业供给侧结构性改革和现代农业建设的关键环节,坚持“产出来”和“管出来”两手硬,标准化生产与执法监管两手抓,通过实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚,整体提升全市农产品质量安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。在2017年农业部对全国31个省、市、自治区的89个大中城市开展的四次例行监测中,全市农畜产品平均合格率达到99.9%,居全国前列。其中种植业产品检测合格率达到100%,为全国89个大中城市中的唯一一个。

  四级农产品质量安全监管体系织牢安全网

  为建立一张牢固的农产品质量安全网,我市不断建立健全市县乡村四级农产品质量安全监管体系。在85个乡镇监管站标准化建设基础上,聘请村级农产品质量安全协管员1026名,农安工作网格化由乡镇延伸到村。2017年为县乡监管站配备95台高性能农药残留速测仪,培训85个乡镇检测人员105名,全市基层检测数据实现网络传输和汇总分析。基层监管人员、装备水平和工作效能得到显著提升。推进农安工作“网格化”监管模式。以全市11个示范乡镇创建为重点,打造农安“网格化”监管模式示范,按照“网定格、格定责、责定人”,逐级逐层对网格各个环节进行全面梳理,建立健全工作制度、工作规范、考核奖惩等机制,打通监管工作链条。从村级开始,逐级建立农产品和农资生产经营主体监管名录,切实把责任落实在“网格化”管理之中。建立健全屠宰监管长效机制。建立委托代宰协议和日常监管责任人制度,明确屠宰企业与代宰业主权利义务关系,全市共签订委托代宰协议书310份,落实乡镇监督所屠宰场日常监管责任人66人。加强肉品品质检验员培训考核和备案管理,2017年累计开展肉品检验员培训4次133人次,对通过考试的新增肉品品质检验员予以登记备案管理。在瓦房店市开展猪牛羊肉品屠宰环节冷链配送试点,辖区内所有集市、农贸市场、超市等肉食品销售点,学校食堂、饭店等餐饮单位均由有资质的屠宰企业进行统一配送。

  实施“清源”行动 推进绿色生产

  为保证农产品质量安全,我市积极鼓励并推动绿色生产。2017年,我市新认证无公害农产品52个、绿色食品35个,超额完成全年计划,三品总数达到779个,认证总面积稳定在全市耕地果园面积65%以上。坚持认证与监管并重,全面强化退出机制,对年检不合格和违法使用标志的企业,取消其标志使用权,有力维护了优质品牌的社会公信力。针对重点蔬菜品种,实施了质量安全“靶向攻关”,组织农业中心集成试验新品种、新技术,统一制作生产作业历,合力建设蔬菜标准化生产基地41个。开展适用农业标准制订工作,近年来已会同科研院所制订《苹果矮化集约栽培技术规程》、《无公害甜樱桃生产技术规程》等省市地方农业标准13个,2017年市农委组织制定14个大连市级农业生产技术规程,为历年最多。推进农产品品牌建设。得利寺大樱桃已正式获得农业部农产品地理标志登记,全市农产品地理标志登记数量达13个,同时,开展大连苹果、大连大樱桃农产品地理标志登记工作,大连大樱桃已完成公示,大连苹果正在公示。金州大樱桃等8个产品入选2017年度全国名特优新农产品目录,全市有8个农畜产品被认定为辽宁名牌农产品,19个产品被认定为大连市名牌农产品,辽宁名牌农产品新认证数量及累计数均居全省各市首位。大连金普新区大魏家街道(金州大樱桃)、大连普兰店区星台街道葡萄沟村(巍霸山棚桃)被农业部评为第七批全国一村一品示范村镇,全市一村一品示范村镇总数达到34个。

  为全面落实国家食品安全示范城市任务,我市成立由主要领导挂帅的“创城”工作领导小组,分解31项任务指标,落实责任单位11个,市农委“创城”各项制度建设和规定动作基本完成。有序推进国家农产品质量安全县创建工作,庄河市和旅顺口区被列为第二批国家安全县创建试点单位;打造农安示范乡镇。以强化网格化管理为重点,在11个乡镇开展农产品质量安全示范乡镇创建活动,着力培育打造做得实、学得了、推得开的示范典型。

  实施“净流”“扫雷”行动 严控风险隐患

  2017年全市共定量监测农畜产品样品4660个,开展速测12万余个,对定量检测不合格样品全部进行追溯调查,并下发检测通报6期。以“三品”生产企业为重点,对377个产品开展监督抽查,6家药残超标样品和生产单位被立案查处,立案数量、处罚力度居全省前列。结合舆情热点及监管工作实际,先后组织开展农药安全生产大检查、大葱质量专项整治、设施蔬菜农药专项整治等治理行动,春耕备耕期间联合公安、工商等部门开展农资打假联合执法行动,取得成效。采取“双随机”方式首次对全市102家生产经营主体开展了生产记录执法检查,38家生产主体被下达责令整改书限期整改。

  为规范农资管理,我市对1435家农药店进行了经营条件审查,培训从业人员近3000名,进一步规范了全市农药经营秩序。积极推进兽药追溯试点工作,8家重点兽药经营企业质量追溯体系建设取得实效,将全市278家兽药经营企业纳入2017年全市兽药经营追溯体系管理。开展饲料生产企业年度备案工作,全市共有110家饲料和饲料添加剂生产企业实现备案,有5家饲料生产企业因不符合年度备案条件不予备案。

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