大连文明网

　　同志们：

　　推选“十星级文明诚信个体工商户”是推进大连市诚信建设制度化的一项重要工作。从今年8月份启动这项工作以来，经基层申报、评议、公示，在大连市30余万户个体私营业主中推荐评选出568家“十星级文明诚信个体工商户”。我代表大连市文明办对当选的“十星级文明诚信个体工商户”表示热烈的祝贺！

　　大连市工商局是中央命名的全国首批文明单位，特别是近年来，依法推进培育践行、劝导引领、典型示范、奖罚并重等叠加方式方法，打造诚信市场，引领推动了“诚信大连”建设。

　　下面，我就深入开展“十星级文明诚信个体工商户”活动，讲三点意见。

　　一、深刻认识文明诚信经营的重要意义

　　诚信是社会主义核心价值观和公民基本道德规范的重要内容，诚信建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。党的十八大提出，要积极培育和践行社会主义核心价值观，把诚信作为重要的价值准则；党的十八届三中全会进一步强调，要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；今年9月，我市按照国务院《社会信用体系建设规划纲要》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》要求，专门出台了《大连市推进诚信建设制度化的实施意见》，对诚信工作做出了总体部署。

　　中华优秀传统文化强调“修身、齐家、治国、平天下”，怎么做才能实现这些人生目标呢？《礼记·大学》中说“欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意。”就是要做到是非曲直分明，诚实守信求真。无论历史怎样变迁，社会怎样发展，诚信作为立身处世的根本原则和积极健康的精神状态，是亘古不变的大德正道。

　　个体工商户作为非公有制经济的重要组成部分，具有数量众多、行业广泛、社会影响大、与百姓生活密切等特点，个体工商户的文明诚信经营水平很大程度地影响着全社会诚信体系。从社会层面来看，个体工商户诚信经营是维护市场经济秩序的现实需要，是践行诚信市场的一支重要力量，每个个体工商户都应当通过自身的诚信经营净化市场发展环境，既做诚信市场的参与者，又是诚信市场的受益者；从城市层面来看，个体工商户诚信经营是文明城市创建的内在要求，在历次全国文明城市创建活动中，全市个体工商户都为文明大连的建设争了光、添了彩，当前第四届全国文明城市测评工作已进入冲刺阶段，个体工商户要为培育“文明大连”、“诚信大连”做出更大贡献；从个人层面来看，诚信经营是个体工商户的立业之本、发展之源，君子爱财，取之有道，讲究货真价实、以诚待客、文明服务，才能赢得顾客、赢得口碑、赢得市场，才能带来更大、更久远的回报。

　　开展“十星级文明诚信个体工商户”评选活动，就是要倡导诚实守信、公平竞争、互惠互利的经营理念，号召全市个体工商户提升文明诚信经营水平，共同营造“守信光荣、失信可耻”的良好风尚。

　　二、不断提高文明诚信经营的管理水平

　　评选“十星级文明诚信个体工商户”，始终坚持公开公正的工作原则，始终弘扬诚实守信的传统美德，是精神文明建设和经济社会发展的内在要求，契合了当下呼唤文明、共建和谐的社会心态，体现了个体工商户想发展、盼富裕的现实需求。全市30余万个体经营者的广泛关注和参与，社会各界的普遍好评和赞扬，都给文明诚信经营的管理水平提出了更高的要求。

　　一是加强领导，狠抓落实。各区市县文明办与工商局（市场监督管理局）等职能部门要明确责任，精心部署，通力配合，健全工作机制，抓好组织协调，把实事办实，好事办好。相关部门要结合自身职能，深入个体工商户进行走访调研，掌握真实情况，解决实际问题，切实为“十星级文明诚信个体工商户”提供优质的服务。信贷机构要制定切实可行的措施，积极发放信用贷款，实行优惠利率，提供专属增值服务，满足个体工商户“短、频、快”的融资需求。

　　二是打造品牌，扩大影响。要牢固树立品牌意识，把握重点、凸显亮点、突破难点，有声有色、有板有眼的把这项利民工程抓好、抓实、抓出成效。要健全完善相应的道德信贷、科技支持等帮扶举措，激发个体工商户培植信誉、以诚取胜的自觉性和主动性，让个体工商户发展有推手，让文明创建有抓手。要根据实际需要，在活动内容、形式、载体、制度、机制等方面推陈出新，不断上水平、上档次，不断提高活动的社会信誉度和美誉度，打造出大连文明创建的精品工程，形成“人人争当十星、先进带动后进、诚信经营致富”的良好局面。

　　三是强化监督，确保实效。要对“十星级文明诚信个体工商户”实施届期制动态管理，建立诚信档案，定期检查抽查，强化督促监控，预防和惩治失信行为，对贷款使用和生产经营情况进行跟踪监督，对已造成不良影响的十星级文明诚信个体工商户，要取消称号，收回牌匾，停止道德信贷，确保“十星级文明诚信个体工商户”的含金量。广大个体工商户要注重自身垂范，加强自我管理，坚守诚信理念，践行诚信行为，当老实人，做老实事，把诚信这笔黄金资产经营好。

　　三、大力营造文明诚信经营的社会风尚

　　要把诚信教育作为新时期加强公民道德教育的重要内容，建立载体和平台，扩大覆盖面和知晓度，开展多种形式的诚信教育实践，宣传“童叟无欺”的商业伦理和“无信不立”的修身之道，努力营造诚信自觉，诚信自律，诚信自强的浓厚社会氛围。

　　一是发挥模范带头作用。要突出典型引路，所有“十星级文明诚信个体工商户”就是引导社会文明的诚信使者，发挥出你们诚信自律性强、群众认可度高、示范带动面广的不可替代的优势，用自身事教育身边人，在以诚兴业、信誉至上、履约践诺等方面起到积极的表率作用，同时也要热心公益事业，积极参与社会活动，引导个体工商户重诚信、讲道德、肯奉献，实现增收致富与文明素质提升的统一。

　　二是培育弘扬诚信文化。要深入宣传阐释“诚信”理念的丰富内涵和基本要求，加大诚信主题公益广告在集贸市场、诚信经营示范街、诚信经营示范店等场所的刊播力度，让人们在耳濡目染中恪守诚信规范。大力挖掘、宣传诚信典型，对涌现出的先进人物事迹进行宣传报道。要充分运用“文明在大连，我是大连人”专题专栏让诚信家庭、诚信业户、诚信人物在电视里有影、广播里有声、报纸上有名。要依托大连文明网、“文明大连”微博、微信等多种传播手段开展系列宣传活动，在落细落小落实上下功夫，用凡人善举引起全社会的关注和共鸣。相关部门既要把评选过程作为发现和树立诚信典型的过程，也要将其作为“好人有好报、付出得实惠”的过程，本着“谁诚信谁受益”的原则，为命名个体工商户争取更多的优惠和扶持，逐步形成广大个体工商户比文明、赛诚信、争先进的发展态势。

　　三是揭露鞭挞失信行为。要加大对反面典型的曝光力度，充分发挥舆论监督作用，对失信败德行为进行批评揭露。全市已经建立起了“诚信红黑榜”发布联席会议制度，在媒体开辟专栏定期发布“诚信红黑榜”，对失信行为进行公开曝光、跟踪报道、有力鞭挞，形成强大舆论压力，用反面教材警示公众守住诚信做人“底线”、敬畏法律“高压线”。要引导全市商务主体在生产经营、财务管理、履行纳税义务、环境保护和劳动用工管理等各环节建立信用管理机制，自觉抵制失信行为。

　　同志们、朋友们，家无诚信不荣，国无诚信不兴。让我们积极行动起来，把“十星级文明诚信个体工商户”树立成为引领社会文明的诚信使者，用道德良心经营放心产品和服务，用文明诚信重塑社会责任和风尚，号召、带动全体市民立诚信之志、修诚信之德、树诚信之风、建诚信之家、创诚信之城，使“人人守诚信、处处讲诚信、事事比诚信、发展靠诚信”深入人心，蔚然成风。