中山区：文明祭祀成民俗新风
来源：大连日报 发布于：2017-03-30 10:29
烧纸换鲜花。（图片来源：大连日报）
做纸花。（图片来源：大连日报）
贴通告。（图片来源：大连日报）
张贴通告。（图片来源：大连日报）
解放社区大屏幕文明祭祀照片。（图片来源：大连日报）
独立社区为辖区居民建立网上祭祀纪念堂。（图片来源：大连日报）
湖畔社区文明祭祀宣传会发倡议书。（图片来源：大连日报）
送鲜花，宣传文明祭祀。（图片来源：大连日报）
以纸换花 文明祭祀。（图片来源：大连日报）
社区工作人员以灯换纸。（图片来源：大连日报）
近几年，每逢清明，在大连市中山区散坟管理区和通往纪念公园的路口，祭祀的市民中，许多人都手捧鲜花，为先人扫墓摆花。过去烧纸钱乌烟瘴气、纸灰乱飞的场面荡然无存。在中山区委、区政府的高度重视和区民政局、各街道等相关部门的辛勤努力下，文明祭祀已成中山区居民的民俗新风。
按照大连市委、市政府关于深化殡葬改革的工作部署，中山区委、区政府下大力气，采取各种措施倡导辖区群众开展低碳环保祭祀，推进绿色殡葬，弘扬文明新风。
全区组成由应急办、文明办、民政局、城建局、中山公安分局、中山交警大队、中山消防大队、卫计局、市场监管局、行政执法局及各街道办事处等成员单位组成的文明殡葬工作领导小组，明确职责与分工，在重要祭祀节点都召开由主要领导主持的工作协调会，集中力量采取措施，加强部门联动，落实属地责任，强化宣传引导，严格执法监管，不断促进中山区文明祭祀建设再升级。
倡导文明祭祀办法多
中山区坚持深入开展文明祭祀宣传教育工作。文明办、民政局要求各街道办事处强化文明殡葬舆论宣传，开展以文明祭祀宣传为主题的活动，利用社区活动室的LED大屏幕广泛宣传殡葬新风尚。各社区建立了文明祭祀网站，接受居民网上祭祀。各街道还召开楼长、党员会议，向辖区楼长、老党员发出文明祭祀倡议书，要求党员干部以身作则，做文明祭祀的宣传员。组织辖区平安志愿者、街道社区工作人员、辖区党员和楼(组)长走上街头，开展宣传活动，引导广大市民自觉摒弃烧纸祭祀等陈规陋习。同时做好祭祀当日的执法和巡查工作，适时地在辖区内巡逻，对发现烧香烧纸的行为及时进行劝阻，有效管控和杜绝焚烧冥纸、冥币等不文明祭祀行为发生。
在广泛倡导的同时，中山区加强巡查管控力度，为确保节日期间森林防火工作落到实处，中山区组织召开专题工作会议，主要领导靠前指挥，在一线督促检查，各单位分兵把守，分片管理。按照网格化管理制度划分的区域，城建局、靠山街道等成员单位加大对责任区的巡视检查力度，建立健全“一级督促一级、一级检查一级”的问责机制，确保“山有人管，林有人护”，监管无死角，对辖区内各条进山入口、登山路径、坟山墓区设置路卡，值守人员佩戴防火执勤袖标，死看死守，并对祭祀人员进行说服教育，确保从源头消除火灾隐患。同时，落实24小时值班制度和领导带班制度，充分利用森林防火信息化平台，采取人工巡查与高清摄像头实时监控的方式对辖区内森林进行实时监控，形成城建、执法、市场监督、民政、公安、交警、消防、各街道多部门、全天候密切配合、齐抓共管的工作格局。同时，中山区还取消了以往悬挂条幅的宣传方式，在山林边设立宣传牌，提醒上山祭扫群众安全祭祀、文明祭祀、绿色祭祀。
开展文明祭祀形式多
中山区采取党政副区以上领导包片负责的办法，加大对文明祭祀的督导。公安城建执法加强力量，结合大连市容环境整治，严厉打击售卖迷信祭祀用品行为，在重要祭祀节点，全区9个街道52个社区出动3000多人在散坟管理区和纪念公园加大巡查，严禁烧纸烧香，同时清理捆绑在树上的树挂。在各祭祀山口设置了20块文明祭祀和护林防火的宣传牌。葵英街道组织志愿者指导居民广泛利用网上纪念堂，今年又有200多新增用户。区妇联推行的“六个一”家文化，以回忆祖上奋斗史，开创美好新生活为主题，倡导文明新风。区档案馆为居民免费指导建立家庭档案，收集整理先人资料，使对先人的追忆更富有内涵。上元节前夕，桃源街道双全街3号楼的曲晶全家，坐在电脑前，观看已故老人在世时拍摄的视频记录。曲晶每到这个时候，都会拿出老人在世时的照片或视频来看看，与家人一起整理一下家谱，用这种方式纪念先人，这种做法，曲晶家已经坚持了3年。桃源街道每逢祭祀之时，15支文明祭祀倡导队伍近200人就会在主要路口，利用“鲜花换烧纸”、“文明祭祀我们一起行动起来”签名等活动形式，在全辖区倡导文明祭祀，绿色祭祀。
参与文明祭祀成效大
今年过年以来，环卫工人普遍反映，无论是大年三十还是正月十五，几乎看不到街上有烧纸的，给扫保工作减轻了很多负担。区消防大队的一组数字也充分表明，近年来由于市民祭祀引发的山火逐年降低，今年春节及元宵节期间，中山区坚决落实“全面落实各项森林防火责任制，将森林防火当做春节期间的头等大事来抓”工作要求，坚持以强化思想认识、强化机制落实、强化火源管理和强化协同作战的“四强化”措施狠抓责任落实，实现春节期间“零山火”。 居民文明祭祀的民俗新风为建立绿色环保家园奠定了良好的人文基础。
中山区充分发挥属地管理的作用，通过丰富多彩的文明祭祀引导活动移风易俗，让居民在新的民俗风尚当中体会到文明祭祀为他们生活带来的新变化。市民们在祭祀过程中自觉保护环境，不乱扔乱放，厚养薄葬的新观念蔚然成风。中山区妇联通过开展“六个一”家文化活动，将文明祭祀融入家庭文化的传播当中，让每一个家庭通过树立好家风，传播家文化，将文明新民俗代代相传。
活动开展3年来，效果明显，上山烧纸的人少了，送鲜花和种植树木的越来越多。海军广场街道在辖区内积极倡导文明的祭祀方式，对弃管楼则采取楼长负责制，负责对本楼的居民进行宣传，引导和劝阻，取得良好的效果。清华园物业元宵节期间制定小区文明公约进行规范，做到家喻户晓。对于不理解的住户则采取设置地段和时间段统一燃放鞭炮，并由物业工作人员陪同，以保证安全，做到及时清理。
中山区市场监管局编好“三网” 确保殡葬用品流通环节无违规售卖
为确保实现“清明”期间殡葬用品市场流通环节无违规售卖目标，营造文明祭扫的良好市容环境，中山区市场监督管理局集中力量，上下联动，编好“三张网”， 对全区范围内销售殡葬用品的经营单位开展规范整治。
一是提前抓“早”，编好“责任网”。我局召开专题工作部署会议，党委书记、分管副局长、各监管所所长参会，统一思想，全局动员。明确监管科所职责分工和任务要求，制定值守监管保障方案。强调工作要求，夯实巡查基础，加强与民政部门配合协作，畅通议事协调机制，建立高效监管责任机制，协力推进清明节安全祭祀工作。
二是覆盖面“广”，编好“巡查网”。加大对丧葬用品流通环节的巡查力度，确保整治工作不漏一户，全网络无缝覆盖。向辖区所有殡葬用品批发商、经销商（店）户发放告知书，宣传不再经营封建迷信殡葬用品，并与商户签订《中山区推进文明殡葬商户承诺书》。严厉查处殡葬封建迷信用品销售行为，对销售冥纸冥币及其他封建迷信殡葬用品的坚决予以没收，对无照经营殡葬用品的依法予以取缔，形成对流通环节殡葬违规销售的高压态势。做好执法拍照记录，履职留痕有据可查。
三是参与度“高”，编好“共治网”。 结合市场监管职能，围绕“文明祭扫、平安清明”主题，主动向经营户和百姓群众宣传文明祭祀的新风尚，推动文明祭祀，移风易俗。
